就业保障包括什么 就业保障的含义

就业保障是国家通过政策法规和具体措施保障公民实现劳动权的系统性制度安排。其核心含义包括两方面：一是创造就业条件、扩大就业机会的各种措施总称；二是通过设定最低工资及社会保障标准，雇佣市场经济部门无法吸纳的非自愿失业劳动力，实现高质量充分就业。

具体包含以下内容：

1. 政策框架体系

2. 实施手段

3. 法律基础

- 与整个社会保障体系中的社会救助、社会福利等形成联动