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养老保险是怎样形成的呢

公积金 2025-09-22 02:25www.csshebao.com长沙社保网

1. 国际起源

现代养老保险制度最早可追溯到1669年法国为老年海员制定的年金法典。德国在1889年颁布的《老年、残疾和遗属保险法》标志着社会保险模式养老保险的正式确立,此后多国相继效仿。

2. 中国的发展历程

  • 1986年雏形阶段:国有企业开始对合同制职工实行养老金缴纳制度,这是中国养老保险的初步。
  • 1993年全面推广:全民合同制改革后,养老保险逐步普及,1996年建立个人账户制度。
  • 法律完善阶段:2011年《社会保险法》实施,明确国家建立基本养老保险制度,覆盖职工、个体户等群体。
  • 3. 制度构成与资金来源

  • 双轨模式:由社会统筹(基础养老金)和个人账户共同组成,前者由企业和承担,后者来自个人缴费。
  • 多元筹资:个人、单位、三方共同缴费,部分通过社会捐赠补充。
  • 4. 近年补充机制

    2022年起推行的个人养老金制度,作为自愿参与的补充养老保障,提供税收优惠,年缴费上限1.2万元。

    养老保险的形成是法律、经济和社会需求共同作用的结果,旨在通过多层次保障实现“老有所养”。

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