养老保险改革的原则 养老保险改革制度

养老保险 2025-09-20 11:01www.csshebao.com长沙社保网

一、基本原则

1. 公平性优先:通过定额调整实现所有退休人员基础增长同步,消除制度性差异

2. 可持续性发展:建立全国统筹调剂机制,平衡地区间基金收支压力

3. 多支柱体系:构建"基本养老保险+职业年金+个人养老金"的立体保障网络

4. 权利义务对等:强化"多缴多得、长缴多得"的激励机制

二、关键制度创新

1. 全国统筹制度

  • 2025年推进省级统筹向全国统筹过渡
  • 建立基金调剂机制缩小区域差异
  • 2. 动态调整机制

  • 采用"定额+挂钩+倾斜"三结合调整方式
  • 挂钩缴费年限和养老金水平双重因素
  • 3. 个人账户改革

  • 拓展个人养老金投资渠道(银行理财/商业保险等)
  • 提高年度缴费上限至1.2万元并加大税收优惠
  • 4. 参数化调整

  • 逐步实施延迟退休政策(男性65岁/女性60岁)
  • 建立养老金待遇与工资增长、物价变动联动机制
  • 三、重点保障措施

    1. 对"老人"(2014年前退休)保留原待遇发放渠道

    2. 建立房屋养老金制度作为居住安全兜底保障

    3. 强化医养结合服务体系建设

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