中国社会养老保险中国社会养老保险现状图片

养老保险 2025-09-02 07:15www.csshebao.com长沙社保网

制度框架

1. 双轨并行：由城镇职工养老保险（覆盖5.3亿人）和城乡居民养老保险（覆盖5.38亿人）构成，后者是农民主要参保方式

2. 待遇组成：

基础养老金（补贴+地方财政）

个人账户养老金（缴费积累）

例如上海2024年基础养老金达1490元/月，个人缴费15年可领约1795元/月

可持续性保障

基金结余7.1万亿元，可支撑1年多支出

全国统筹调剂机制2023年调配2716亿元，缓解区域失衡

中央财政持续加大补助力度，确保17年连涨兑现

现存挑战

覆盖缺口：仍有近3亿就业人口未参保，灵活就业者参保率不足

待遇差异：城乡居民养老金普遍偏低，部分仅几十元/月

流动障碍：农民工跨省转移接续不便，影响参保积极性

未来方向

2025年目标参保率达95%，重点扩大灵活就业者覆盖

"9073"养老模式（90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老）

- 通过全国社保基金2.6万亿战略储备应对老龄化压力