交通银行：财政部将持有的本行股份的10%划转给社保基金会持有

近日，交通银行响应号召，将财政部持有的公司普通股股份的10%一次性划转给全国社会保障基金理事会。这一行动源于发布的《关于划转部分国有资本充实社保基金的实施方案》的通知。

据相关报道，财政部、人力资源和社会保障部、国资委正在全力推进国资划转社保工作，旨在确保在2020年底之前完成基本划转任务。这意味着万亿量级的国有资本将被注入社保基金，为养老金提供坚实后盾，让每一位公民的养老生活更有保障。这一重大改革不仅有助于补充养老金缺口，还具有降低社保费率、深化国企改革以及推动资本市场发展的多重效应，有望成为系统集成式改革的标杆之一。

目前，划转工作的进度安排相当紧凑。中央层面已经完成三批共67家中央企业和中央金融机构的划转工作，涉及划转的国有资本总额达到惊人的8601亿元。而在地方层面，浙江和云南两省的试点工作也顺利结束。接下来，财政部将与有关部门合作，深入研究制定相关配套办法，以确保这一过程的顺利进行。

国资划转社保的具体操作路线在《通知》中已明确。中央和地方的工作将在2019年全面推开，其中中央层面的企业在年底前将基本完成划转任务。对于地方层面而言，同样在2020年底前将完成大部分工作。这一重大决策有助于补充养老金缺口，使社保基金资产储备更为丰富。

值得注意的是，国资划转社保预计将带来可观的年收益，为未来降低社保费率提供了空间。这一举措还能改善国企经营效益，推动资本市场的发展，为建设有韧性、有活力的资本市场助力。提升国企分红水平对于实现划转目标、增强制度的可持续性至关重要。中金公司首席经济学家梁红指出，如果国资分红率提升至一定水平，只需划转一小部分国资便足以实现费率下调。

随着中央企业划转的加速推进，地方国有企业的股权划转也将同步进行。全面推开后，预计可划转的资金规模将达到近10万亿元。这对于全国社保基金而言，意味着巨大的资金注入。分析人士认为，随着大量资金流入社保基金，预期社保基金在股市的投资规模也将大幅增加，有助于推动A股市场的价值投资。

根据《通知》所附的《操作方法》，在国有资本运作管理办法出台前，划转的现金收益将由承接主体进行投资。这些投资将主要投向银行存款、购买国债以及对划转对象的增资。《通知》和《实施方案》还规定了社保持有的上市公司股份必须通过分红获取收益，这无疑是价值投资理念的有力支持。

梁红强调，划转全面推开只是开始，管理运作更为重要。提高资金使用效率是解决养老问题的关键策略。要实现这一目标，还需要不断完善管理运作机制。目前仍存在一些问题待解决，例如国有资本运作管理办法尚未出台以及各地在管理运作经验和能力上的差异等。这些问题可能会影响划转国资目标的实现。我们必须高度重视这些问题并积极寻求解决方案以确保国资划转社保的目标得以实现并带来长期回报最大化。