充实社保基金国有资本划转工作基本完成 “真金白银”运作管理如何规范？

养老保险，关乎每个百姓的切身利益与老有所养的心愿，历来备受社会各界的广泛关注。自我国自2017年起启动划转部分国有资本充实社保基金的改革以来，旨在增强基本养老保险制度的可持续性，确保每一代人的养老权益得到有力保障。如今，全国范围内的划转工作已圆满完成。

那么，如何确保这些划转的国有资本得到有效管理和运用呢？财政部、人力资源社会保障部以及国资委三部门联手，共同制定了《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》。这一办法的出台，无疑为划转后的国有资本及现金收益的管理提供了明确的规范和方向。

该办法的核心目的在于确保划转的国有资本及现金收益的安全，同时实现其保值增值。中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示，随着全面推开划转工作，如何有效管理和运用这些资金成为了关键所在。而此办法的出台，为解决这一问题提供了明确依据。

在国有股权管理方面，办法规定承接主体需集中持有、管理和运营这些股权。国有股权的分红和运作收益将直接用于弥补企业职工基本养老保险基金的缺口。目前，大部分承接主体已经接收了划转的国有股权，并且开始收取现金分红，其规模逐年增长。这也突显了规范运作管理的重要性。国有股权的运作管理必须符合现行国有资产管理体制，并严格遵循相关规定。无论是中央层面还是地方层面的国有股权转让，都需要经过严格的审批程序。对于国有金融机构的股权转让，还需满足国有金融资本的管理要求。

对于现金收益的管理，办法规定其投资范围限于中华人民共和国境内，并由各承接主体进行投资运营。中央层面的现金收益由全国社会保障基金理事会负责投资运营，其投资范围广泛，包括存款、利率类、信用固收类、股票类、股权类产品等。这不仅拓宽了现金收益的投资渠道，还有利于实现现金收益的保值增值。

为了确保资金的安全和有效运用，办法还强调了对划转国有资本运作管理的监管。相关部门如财政部、人力资源社会保障部以及省级相关部门将对承接主体、托管机构、投资管理机构的运作管理情况实施严格监管。国有资产和金融监管部门也将按照各自职责，对相关机构开展国有股权运作管理及现金收益投资运营活动进行监管。

办法还明确了建立报告制度的重要性。每年6月底前，各承接主体必须向同级财政、人力资源社会保障部门报告上一年度国有股权及现金收益运作情况，确保社保基金运作的透明度和公正性。

社保基金的规范运作不仅关乎每个人的切身利益，更是建立更加公平、更可持续的养老保险制度的重要保障。部门的高度重视和果断行动，彰显了对于社会保障事业的坚定承诺。我们相信，在各方面的共同努力下，社保基金将会更加稳健地运行，为百姓的养老生活提供坚实保障。我们也期待更多的措施能够出台，进一步规范社保基金的管理和运作。

作为社会保障体系的核心组成部分，社保基金的健康运行对于维护社会稳定、保障民生福祉具有重要意义。在此，我们要感谢值班主任田艳敏和作者申铖为我们带来的深入分析和报道，让我们更加了解社保基金的运作情况。养老保险是我们生活中的重要保障，让我们共同关注社保基金的健康发展，共同为建立更加公平、更可持续的养老保险制度努力。