杨燕绥解读养老保险制度改革：两大挑战待攻克
随着十八届三中全会的落幕，养老保险制度的改革成为了热议的焦点。据人社部相关会议精神，未来的改革方向在于坚持统账结合的制度结构，并朝着实现基础养老金全国统筹与职业养老金相结合的国民基础养老金模式发展。对此，清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥在接受《证券日报》采访时，详细阐述了改革的两大核心挑战。
关于养老金的调整机制。在养老金涨幅运行机制尚未完善的情况下，如何合理安排退休人员基本养老金的调整，以及如何平衡新老退休人员的基本养老金待遇，成为当前面临的一大难题。这涉及到如何确保养老金的公平性和可持续性，同时也需要考虑到养老金的增值保值问题，以确保退休人员的生活质量。
在发展职业养老金的过程中，如何完善个人账户，保护受益人利益也成为了一大挑战。杨燕绥指出，个人账户需要进行基础养老金和职业养老金的“二分法”管理。也需要采取措施保障受益人的利益，既要确保其基本生活不受影响，又要保证养老金能够跑赢通货膨胀率和银行存款利率。这就需要建立一个完善的个人账户管理制度，确保资金的安全和收益。
在此背景下，人社部将继续深化养老保险顶层设计研究，推进机关事业单位养老保险制度改革，着力解决“双轨制”、“待遇差”问题。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，制定实施职工与城乡居民养老保险制度衔接办法，以促进参保人员在城乡之间的顺畅转移。建立职业年金制度的配套政策也将逐步完善。
中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示，机关公务员和事业单位的改革将齐头并进，这充分表明中央对于养老保险制度改革的决心和信心。随着相关政策的出台和实施，养老保险制度的改革将逐渐步入正轨，为广大参保人员带来实实在在的福利。
养老保险制度改革虽面临两大挑战，但人社部及相关部门正积极应对，通过深入研究、完善政策、加强管理等措施，推动养老保险制度的不断完善和发展。