宁波养老保险

尊敬的各县（市）、区劳动保障（人事劳动社会保障）局：

根据《宁波市城乡居民社会养老保险实施办法》（甬政发〔XXXX〕XX号），结合我市的实际情况，就城乡居民社会养老保险的实施提出以下意见。

一、关于实施对象的界定

该《实施办法》中的“未参加职工基本养老保险（含低标准养老保险）”的情形，特指那些至今尚未缴纳职工基本（低标准）养老保险费的城乡居民。他们可以根据《实施办法》的规定申请参保并缴费。

二、关于参保缴费手续的办理

对于市辖各区的参保缴费，我们采取了按年集中申报的方式。每年的8月1日至10月31日是当年的申报缴费期。特别是那些年满60周岁的居民，应在达到60周岁前的两个月内办理申报缴费手续。各县（市）则需要根据自身情况明确相应的参保缴费时间和要求。

参保手续以社区（居民）委员会或村民委员会为单位进行组织办理。申请人需持身份证、户口簿原件及复印件，以及近期一寸照片两张，到户籍所在地社区（居民）委员会或村民委员会提出参保申请。经过社区（居民）委员会或村民委员会的初审汇总后，上报至街道（乡镇）社保服务机构进行复审并录入基本信息，再报送至养老保险经办机构进行审核。审核通过后，核发养老保险手册，参保人员即可按规定办理缴费手续。

三、关于缴费补贴

对参保人员实行缴费补贴。对于按规定补缴的参保人员，将给予相应年限的补贴。重度残疾人和低保人员在办理参保手续后，无论是否缴费，均可享受《实施办法》规定的缴费补贴。其中，“重度残疾人”是指持有第二代《中华人民共和国残疾人证》二级及以上的人员。

四、关于个人账户管理

社会养老保险经办机构每年年末会根据中国公布的一年期存款基准利率计算个人账户额的利息。未享受城乡居民社会养老保险待遇的参保人员，如户籍迁移到本市行政区域外或出国（境）定居，可要求其终止城乡居民社会养老保险关系并退还其个人账户储存额（除缴费补贴外）。

五、关于待遇享受

参保人员在达到待遇享受年龄当月，需持身份证、养老保险手册等材料向户籍所在地社区（居民）委员会或村民委员会办理待遇申请手续。经过层层审核后，养老保险经办机构将实行社会化发放养老保险待遇，于每月15日前将养老保险待遇发放到位。

六、关于复员退伍军人待遇计发

参保的复员退伍军人（含《实施办法》实施时60周岁以上的人员）的养老金待遇由四部分组成：基础养老金、个人账户养老金、缴费年限养老金和优待养老金。其中，复员退伍军人的军龄可以按照一定标准账户化，具体计算方法为：以当年当地平均缴费额加上缴费补贴为基数，乘以其军龄计算账户化额度。个人账户养老金月标准则为个人账户全部储存额除以相应年龄的计发月数。这样，复员退伍军人的养老金待遇将更加公平合理。

请各县（市）、区劳动保障（人事劳动社会保障）局与《实施办法》一并贯彻执行。复员退伍军人的社会保障问题一直是社会关注的焦点。针对这一问题，的政策明确规定了复员退伍军人的缴费年限计算方法和养老金计发办法。

复员退伍军人的缴费年限为其军龄与实际个人缴费年限之和。其养老金的计发办法与其他参保人相同，保证了复员退伍军人享受平等的社会保障待遇。针对复员退伍军人，还特别增发了每月40元的优待养老金。

对于原制度参保人员，新的实施办法对其待遇进行了重新计算比对。年满60周岁的原制度待遇享受人员，其“新制度标准”由基础养老金、缴费年限养老金和个人账户养老金三部分组成。而未满60周岁的原制度参加人员，若未选择按新办法参保缴费，则在其达到60周岁时，将按照上述办法重新计算其待遇。

在待遇调整方面，复员退伍军人且其军龄符合规定的，将增发其军龄对应部分的个人账户养老金、缴费年限养老金以及优待养老金。这一政策充分体现了对复员退伍军人的特殊关照。

在制度衔接方面，原制度与新的实施办法并轨后，对于年满55周岁至60周岁（不含60周岁）的女性待遇享受人员，在其到达60周岁前的待遇调整，将统一按照新的实施办法规定的基础养老金调整额度执行。对于原制度中未满60周岁的参保人员，若选择按新的实施办法参保缴费，其原制度的个人账户储存额将进行折算或按规定退还。

新的实施办法在保障复员退伍军人社会保障权益的也充分考虑了原制度参保人员的利益，实现了平稳过渡。这一政策的实施，将为社会和谐稳定发挥积极作用。