改革机关事业单位养老保险制度

在昨日举行的“2013中国老龄事业发展高层论坛”上,人社部副部长胡晓义、民政部部长李立国和国研中心主任李伟均发表了关于我国老龄化挑战的观点。其中,胡晓义强调了改革机关事业单位制度的必要性,并指出我国正在面临严峻的老龄化挑战。

随着时针的每一秒跳动,就有一人步入退休年龄。据胡晓义透露,每天有接近2万五千人迈入六十岁的门槛,老年人口的数量已经超过两亿大关。预计到本世纪三十年代,中国将进入老龄化高峰期,并将持续近四十年。民政部部长李立国则预测,老年人口将在未来十五年内突破三亿,而在未来二十年内突破四亿。这些数据无疑揭示了中国老龄化问题的紧迫性。

面对如此严峻的老龄化挑战,我国应对的经济基础却相对薄弱。发达国家在进入老龄化社会时,人均国内生产总值已经相对较高,而中国则在人均国内生产总值刚刚超过一千美元时便迈入了老龄化社会。对此,国研中心主任李伟表示,“未富先老”是我国目前面临的最大挑战。

胡晓义进一步介绍了我国的社会保障情况。尽管职工和城乡居民基本养老保险参保人数已达八亿六千万,但仍有约两亿人未被纳入保障范围。他表示,要规范社保结余,实现保值增值,并积极稳妥地改革机关事业单位的养老保险制度,以促进社会公平。这些措施旨在实现全体人民老有所养、病有所医的目标。

养老金双轨制的问题也引起了广泛关注。企业职工和机关事业单位职工的养老金存在巨大差异,差距高达300%~500%。养老金双轨制的统筹办法、支付渠道和享受标准都存在明显不同。据中国社会科学院发布的报告,大部分职工的养老金低于2000元,而绝大多数机关事业单位退休人员的养老金则超过0元。养老金最高相差达50倍。这一差异引起了人们的强烈反响。

针对这一问题,专家建议温和地延迟退休。国家发改委宏观院社会发展研究所所长杨宜勇表示,随着人类平均预期寿命的延长,退休年龄延长是未来的必然趋势。他认为延迟退休应该采取渐进式的方式,每年增加一定的时间,而不是一次性延长到某个固定的年龄。这样的改革可以更好地应对老龄化问题,同时减轻社会的压力。

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