近日，山东省人力资源社会保障厅与省财政厅联合发布了一份重要通知，其主旨在于进一步规范全省职工基本养老保险缴费行为。这份名为《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于完善职工基本养老保险缴费政策的通知》的出台，为全省的企业职工基本养老保险以及机关事业单位工作人员养老保险搭建了一个更为明晰的缴费框架，为保护参保人员权益提供了坚实的政策支撑。
该通知的出台背景源于社会保险法的明确要求以及实际工作中的一些挑战。尽管社保法为用人单位按时足额为职工缴纳基本养老保险费提供了法律依据，但在实际操作中，由于政策理解不一致、执行不到位以及部分单位历史问题难以解决等原因，仍存在一定的问题。出台此政策，旨在避免新的历史遗留问题的产生，确保用人单位能够采取合法措施，避免问题的发生。
通知的主要内容分为三个部分：首先是规范参保缴费行为。对于用人单位而言，必须严格按照法律法规的要求，履行按时足额缴费的义务。这是因为，任何的工作失误或生产经营困难都不能成为未能按时足额申报缴费的理由。一旦形成欠费，不仅会给用人单位带来高额的滞纳金，而且还会损害相关职工的权益。
通知进一步规范和完善了相关的补缴政策。这一举措是深入贯彻落实国家政策的需要。例如，人社部、财政部曾明确要求规范企业职工的缴费政策，禁止不符合条件的人员进行补缴。基于此，我省需要按照国家统一要求，进一步明晰政策，以便各地能够统一执行。企业与机关事业单位的补缴政策也亟需统一。随着机关事业单位养老保险制度的改革实施，各方面的统一补缴政策诉求日益强烈。
通知也着眼于解决部分欠费企业的滞纳金负担过重问题。随着我省新旧动能转换、淘汰落后产能等工作的推进，部分原生产经营困难、长期欠费的单位开始好转。历史欠费产生的滞纳金过高，使得部分企业应缴滞纳金甚至超过欠费本金，这无疑加重了企业的经营负担。如何在遵守法律法规的前提下，研究解决这一问题，是维护参保者权益、帮助参保单位渡过难关、推动养老保险事业健康发展的重要举措。
这份通知的出台，体现了山东省对于养老保险事业的关注与积极推动。在全面梳理国家法律和相关政策规定、总结多年经验做法的基础上，结合当前实际，旨在解决现实问题，为养老保险事业的健康发展铺平道路。这不仅有利于保护广大参保人员的权益，同时也为构建和谐社会、实现养老事业的可持续发展注入了新的活力。关于社保缴费与补缴工作的规范通知
为确保社会保障体系的健康运行及维护参保职工的合法权益，用人单位和职工需遵循《社保法》的有关规定参加养老保险，按时足额缴纳养老保险费。对于未能按时足额缴费的单位，社会保险征收机构将责令其限期补缴。
对于逾期未缴的滞纳金问题，《社保法》已明确规定，自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。我省份在《社保法》实施后，一直严格遵循这一规定。对于《社保法》实施前的欠费，我们遵循国家和地方的相关规定，多数地区已实施欠费补缴政策，同时加收利息或滞纳金。为减轻企业负担，本次《通知》提出，对于《社保法》实施前的滞纳金或利息，如当地规定低于《社保法》的，可按就低原则执行。
在当前经济形势下，我们面临新旧动能转换、供给侧结构性改革等挑战。为此，社保政策需围绕中心，服务大局，减轻困难企业的负担。基于此，《通知》中提出了以下几点重要措施：
1. 完善缓缴政策：对于符合缓缴条件的单位，各市需快速审核，并在10日内完成初审上报。对于缓缴期满仍经营困难的企业，在补齐本金后，可再次申请缓缴。
2. 明确延缴规定：对于不符合缓缴条件且短期内缴费困难的企业，可按相关规定申请延期缴纳养老保险费，期间职工正常享受社保待遇。
3. 对于在缓缴、延缴期间达到待遇领取条件或提出转移的职工，我们将通过个案补缴的方式解决，确保个人社保权益不受影响。
我们规范了养老保险的补缴政策。对于职工与用人单位存续期间应保未保或应缴未缴的基本养老保险费，可按本《通知》规定补缴。这一规定明确了补缴的范围、条件及程序。
对于补缴的缴费基数和比例，我们遵循尊重历史、还原历史的原则，合理核定。补缴产生的个人账户储存额在补缴完成后才开始计息。
针对机关事业单位和企业合同制工人补缴政策不一致的问题，我们进行了统一规定，确保同类人员享受同等补缴政策。
为加强对补缴业务的监督管理，避免违法、违规补缴现象的发生，我们强调补缴业务必须通过社会保险管理信息系统办理，并要求进行定期抽查。
对于历史欠费问题，我们分为两类处理：一类是经营困难但后期有所好转的企业，一类是生产经营困难且未出现好转的濒临破产企业。对于前者，我们鼓励其积极清理欠费，对于后者，我们将根据实际情况提出合理的处理意见。
本《通知》旨在维护社保体系的稳定运行，保障参保职工的合法权益，同时通过灵活的政策措施，减轻困难企业的负担。在处理企业经营压力与债务问题时，我们需考虑到一次性清偿本金和滞纳金可能会给企业带来资金周转的困境，特别是在企业刚刚有所好转之际。为此，《通知》针对那些面临缴费困难的企业，展现出了人性化的关怀与务实的管理策略。对于拥有一定缴费能力但暂时无法清欠的企业，我们允许它们先行缴纳欠费本金及当期养老保险费，以避免新的欠费产生。而对于欠缴的滞纳金，这些企业还可以与经办机构达成一份明确的协议，按照约定的期限逐步清偿债务，这既保障了企业的正常运营，也维护了养老保险制度的稳健运行。对于那些在激烈的市场竞争中不幸破产的企业，《通知》同样给予了关注。在按规定补足职工个人账户后，若企业资产变现收入仍无法清偿全部债务，那么按照既定程序，部分债务可以办理核销。这一举措旨在平衡企业破产后的财务压力，同时确保参保职工的权益不受损害。我们理解每个企业都有其独特的经营环境和挑战，因此在处理欠费问题时，既要保证养老保险制度的正常运行，也要考虑到企业的实际困难。通过这一《通知》，我们希望能够为企业创造一个更加公平、透明的经营环境，让企业与职工都能享受到应有的权益保障。这份《通知》体现了对企业的支持，同时也展现了我们对参保职工的责任感。我们坚信，在大家的共同努力下，我们的养老保险制度将更加完善，为更多的企业和职工带来实实在在的利益。