广东省社保局查出787名去世者冒领新农保
新农保：制度挑战与未来发展
近日，广东省社保局发布关于新农保（新型农村社会养老保险）的统计报告，引起了社会对新农保实施过程中的问题和挑战的广泛关注与讨论。新农保作为社会保障制度的重要组成部分，其试点过程中出现的问题，如重复参保、死亡人员领取养老金等，不仅揭示了制度设计上的不足，同时也反映了农民对新农保的认知和心态的复杂性。
关于重复参保和领取双份养老金的现象引发了公众的高度关注。广东省社保局透露，存在少数人员同时在城镇职工养老保险（城保）和新农保中参保，从而享受双重待遇。这不仅涉及对公共资源的浪费，也对新农保的公信力造成损害。对此，专家们认为，随着农民工流动性的增强和城乡社保制度的衔接问题，需要进一步完善社保政策，确保农民工的权益得到保障，避免此类现象的再次发生。
新农保试点过程中出现了死亡人员继续领取养老金的奇怪现象。核查发现，一些已经死亡的人仍在享受新农保待遇。这种情况的出现，既可能是基层工作人员在办理新农保时的疏忽，也暴露出制度设计的某些漏洞。这不仅是对公共资源的严重浪费，更是对全体参保农民的待遇公平性的侵害。为解决这一问题，广东省社保局已开始核查并采取措施纠正，同时加强监管力度，完善制度设计。
新农保的制度设计也面临着一些挑战。由于制度设计相对复杂，许多年轻人对新农保缺乏足够的了解，导致其参保积极性不高。针对这一问题，有关部门应加强宣传教育，让更多人了解新农保的政策和制度设计。完善新农保的制度设计，使其更符合农民的实际需求，进一步激发年轻人的参保热情。
在解决新农保面临的各种问题与挑战的过程中，理解农民的需求和心态至关重要。佛山大学理学院的闵小宝博士对新实行的普惠制基础养老金制度持肯定态度。他认为，国家财政全额支付最低标准基础养老金的方式，不仅为农民提供了参保动力，也能有效避免社保资源的滥用。他也指出，子女的参保意愿直接影响到父母的养老金领取，某些地方出现的“家庭成员捆绑缴费”的形式引发争议。学者们普遍认为，这种捆绑式参保的方式违背了“自愿参加”的原则，降低了新农保的吸引力。
针对这些问题，广东省人力资源和社会保障厅负责人承认，新农保政策在执行过程中遇到了年轻人倾向于不参保的问题。为解决这个问题，他们正在考虑建立新农保信息管理系统，以更有效地进行生存验证，防止养老保险中的“死魂灵”现象。他们还指出应强化生存认证工作的重要性，每年展开年度生存认证工作并公示结果以确保公平透明。此外专家们还建议加强制度性建设、优化养老金管理和发放流程等措施确保养老金的安全和合规使用并杜绝养老金冒领现象的发生。
总的来说新农保作为一项惠及广大农民的社会保障制度其推进过程中出现的各种问题与挑战都需要我们高度重视并积极寻求解决方案以实现新农保的健康持续发展让广大农民朋友真正受益并感受到制度的公平与温暖。林白桦详细介绍了新农保试点在各县（区）的实施情况。为了保障养老金发放的公正性，各试点县（区）与有关部门定期开展人员信息比对工作。这些部门包括公安、民政、火葬场以及村委会等，他们会提供当月的减员名单，确保信息的实时准确性。这样的操作流程，为的就是避免冒领养老金的情况发生。
为了防止养老金的冒领，省社保局还采取了农保参保人死后领取丧葬费，养老保险关系随之自动结束的制度设计。这一创新举措旨在从制度层面杜绝养老金的冒领现象。新农保在推广过程中仍然面临一些挑战。
其中，管理经办机构和人员的不足成为了一个突出的矛盾。尤其是在新农保推广速度提升的背景下，这种矛盾更加尖锐。有时，即使知道某些环节可能存在风险，但由于人手不足，难以进行有效监管。这一问题在广东各社保机构中普遍存在，例如梅州市平远县新农保的日常管理工作就急需增加人手。据统计，全省乡镇承接的新农保工作需要在镇、县一级增加大约2人的社保人员，而每年的运行维护费用也高达1.5亿元。
追缴冒领或重领养老金的执行成本非常高，这也是一个棘手的问题。由于农民居住地远离城市，追缴工作往往耗时耗力且效果不佳。很多时候，追缴的成本甚至超过冒领的金额。
在实际操作中，省社保局的经办人员也面临一些困境。按照规定，社保局只能进行核查，追缴工作由行政部门负责，而且缴钱必须打入社保专用账户，这使得追缴工作更加复杂。
针对这些问题，中国人民大学教授郑功成建议将城镇职工基本养老保险经办机构的业务延伸至新农保领域。他强调应尽快建立新农保制度的信息管理系统，并与城镇职工基本养老保险信息管理系统实现联通。广东正在尝试一种新的新农保基金管理模式，即实行省级集中购买服务的社、银合作模式。这种模式借助金融机构的管理系统和服务网络，使农民参保更加便捷，基金审核更加高效，也在一定程度上缓解了新农保经办困境。
为了更高效地防止新农保养老金的冒领现象，广东省社保局采取了多项措施。他们强化了生存认证、数据比对等制度，同时也在管理模式上进行了创新。他们正在努力确保每一位参保农民的权益得到保障，让新农保制度更加公平、公正、公开。通过这些措施，广东省社保局展示了他们在完善社会保障体系方面的决心和努力，为农民朋友带来了更多的安心和信任。