社会化养老保险制度改革

一、制度公平性改革

1. 养老金并轨持续推进，2025年将实现企业和机关事业单位养老金计算公式全面统一（基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金）

2. 财政补贴机制调整，城乡居民基础养老金最低标准已提高20元/月，中央财政加大补助力度

3. 建立全国统筹调剂制度，实现基金统一调度和信息系统统一，覆盖超3亿老年人

二、结构性调整

• 职业年金制度逐步完善，缴费年限与待遇水平正相关

• 病残津贴制度实施，达到最低缴费年限即可享受基础保障

• 渐进式延迟退休政策落地，体现"多缴多得"原则

三、重点突破领域

1. 城乡差距方面：农民养老金全国平均仅210元/月，与体制内人员存在30倍差距，改革呼吁建立全民基础养老金制度

2. 历史遗留问题：2014年前工龄视同缴费年限政策将逐步退出，过渡性养老金发放范围缩小

3. 制度成本优化：现行体制内36%的缴费率（企业24%）被指过高，需平衡各方负担

需要特别关注的是，广西等地区已开始将教育改革经验延伸至社保领域，2025年多项新规实施将直接影响养老金待遇计算方式。当前改革核心矛盾仍集中在如何平衡不同群体待遇差异，正如专家指出"养老改革不是钱的问题，而是是否愿意打破身份特权的问题"。