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整合社保经办机构方案

公积金 2025-09-02 02:11www.csshebao.com长沙社保网

一、改革背景与必要性

1. 现存问题

  • 机构分散：养老、医疗等险种分属不同系统，导致重复建设与资源浪费
  • 服务低效：群众需多次跑动、重复提交材料，满意度不足
  • 数据壁垒：信息系统不互通，影响基金监管与政策协同

    • 2. 政策依据

  • 参照宁夏“五险合一”改革经验（74%市县已完成整合）
  • 海南“全省通办”模式实现全险种统一经办

    • 二、整合目标与原则

  • 目标：2026年底前实现市县两级“五险合一”经办
  • 原则：

    • ▶ 统一管理：合并社保与医保经办职能

    ▶ 数据共享：建立省级信息交互平台

    ▶ 服务标准化：推行综合柜员制

    三、具体实施步骤

    1. 机构重组阶段（3个月）

  • 成立市级整合工作组，制定编制调整方案
  • 合并养老、医疗等经办机构，设立社会保险服务中心

    • 2. 系统建设阶段（6个月）

  • 开发统一经办系统，对接省级数据平台
  • 部署自助终端与移动端应用（参考互联网+社保模式）

    • 3. 服务优化阶段（持续）

  • 推行“一窗通办”服务，精简50%以上材料
  • 建立电子档案库，实现跨区域查询

    • 四、保障措施

  • 制度保障：修订《社会保险经办条例》，明确整合权责
  • 人员培训：开展全险种业务轮训，考核合格率需达90%
  • 监督机制：引入第三方服务评估，每季度公布整改报告

    • 五、预期成效

  • 群众办事跑动次数减少70%
  • 年度行政成本降低15%-20%
  • 信访投诉量下降40%以上
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