以房养老哪年提出来的

追溯至遥远的2013年，养老服务业的崭新篇章悄然翻开。在这一年里，《关于加快发展养老服务业的若干意见》犹如一颗孕育着改革种子的肥沃土壤，首次提出了一个富有前瞻性的构想——开展老年人住房反向抵押养老保险试点。随后的2014年，我国正式启航保险版的以房养老试点项目，而在2015年3月，幸福人寿保险公司推出的首款产品更是为这一政策模式注入了市场活力。除了这些明面上的进展，在当时，还有一个值得关注的点：同步提出的“以房助老”概念。这是一种通过让渡房屋的居住权（不涉及产权变动），为老年人获取养老资源提供的另一种补充途径。

时光荏苒，到了2025年，我国养老领域迎来了新的法规调整。这标志着以房养老政策已经从初探阶段步入了深化阶段。令人遗憾的是，在长达十年的试点期间（2014年至2024年），全国仅有143户家庭完成了签约。这一数字无疑揭示了政策理想与现实之间、与传统文化观念和制度设计之间的深刻矛盾和摩擦。

在这项政策的推广过程中，更需要我们警惕的是那些不法分子。他们利用“以房养老”这一名词进行欺诈，导致部分无辜老人遭受财产损失的风险。这些欺诈行为无疑给原本希望借助政策安享晚年的老人们带来了极大的困扰和伤害。

面对这样的现实，我们不仅要深入思考如何完善政策设计，使之更符合老年人的实际需求和文化背景，还要加强监管力度，确保那些企图利用政策漏洞的不法分子得到应有的制裁。普及老年人的金融知识，提高他们的风险意识，也是刻不容缓的任务。只有这样，我们才能真正实现以房养老政策的初衷，让每一位老人都能在有尊严、有保障的环境中享受幸福的晚年生活。