新一轮全国降低社保费率提速 专家建议可降8%左

新一轮全国社保费率降低行动正在加速推进，专家预测降低幅度可达约8%。时代周报记者陈泽秀带来北京消息，这是响应中央降低企业成本、稳定经济促进发展的政策号召，人社部、财政部等部门正在加快实施本轮社保费率降低方案。

随着央视新闻的连续报道，人社部部长张纪南和财政部部长刘昆均表示，他们正在积极研究制定综合方案，以进一步减轻企业的社保缴费负担。自2015年以来，已五次降低或阶段性降低社保费率，但许多企业并未明显感受到降费的实惠。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文向时代周报记者分析，虽然累计为企业降低成本约数千亿元，但平均每年上千亿元的成本降低在各省之间的分布并不均衡。尽管失业、工伤等险种的费率已经有所降低，但养老保险费率依然较高，是目前全球费率较高的国家之一。

在去年的常务会议上，为了理顺政策、有效降低企业用工成本，明确提出在社保征收机构改革到位前，各地需维持现有征收政策不变，并研究适当降低社保费率。目前市场的焦点在于，如何确保企业有明显的“获得感”，以及本轮社保降费的具体实施方案。

养老险费率成为本轮降费的重点。社保通常包含五类险种，而养老保险是其中的核心部分。经过多次政策调整，目前失业保险总费率已从3%降至1%，工伤保险平均费率从1%降至0.75%，生育保险平均费率从1%降至0.5%。养老保险费率仍然较高，这引起了专家们的广泛关注。

随着中国企业社保白皮书的发布，降费成为了热议的话题。白皮书不仅揭示了企业对社保费率降低的期待，也指明了未来的改革方向。在这个背景下，武汉科技大学金融证券研究所所长、中国养老金融50人论坛核心成员董登新提出了一项具体的降费方案：养老保险企业缴费费率可降至最多12%，累计降低8个百分点。这一提议并非一步到位的改革，而是考虑到养老保险收支平衡平稳过渡的分区域分批次实施。

这一提议背后蕴含着深刻的考量。它与国际惯例相符，体现了制度的公平性。它也符合《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的规定，单位缴费部分可以随参保人员跨省就业而转移。考虑到全国各省养老保险雇主费率的不统一现状，最低雇主费率省份如浙江和广东将享受更大的降幅优惠。

社保降费并非简单的减法。为了确保社保费总收入不下降，我们需要寻找新的资金来源。国资划转社保基金成为一种可能的解决方案。财政部控股的保险央企太平集团和中国人保已经开始行动，将部分国有股权划转给社保基金理事会。这一行动为社保基金注入了新的活力，也为未来的社保降费打下了坚实的基础。

多层次养老险的发展也有利于降低费率。通过建立全国社保基金、提高退休年龄、加大补贴等措施，我们可以解决养老金收支平衡的问题。其中，第一支柱和第二支柱的明确分工，将国家和企业的责任进行分割，有助于实现各自的平衡。而第三支柱的发展也备受期待。个人税收递延型商业养老保险试点的成功实施，预示着未来更多元化的养老保障模式即将到来。

在这个变革的时代，我们期待更公平、更持续的社保制度，期待企业社保费率逐步降低，为市场主体注入更多活力。我们也明白改革需要时间和努力，需要各方面的共同参与和持续奋斗。让我们携手期待一个更好的明天！