养老保险财政兜底 兜底 养老

1. 基本养老金保障机制

2. 多层次资金筹措体系

3. 制度创新与风险防控

需要特别说明的是，农民养老金90%依赖财政转移支付，与城镇职工养老保险形成显著差异。通过发展资本市场、优化投资结构等方式增强制度可持续性，但个人也需通过个人养老金账户等多渠道提前规划。