是否要保留农村养老保险

1. 历史贡献的补偿性

农民群体通过公粮缴纳（相当于农业税）、义务工建设基础设施、提供廉价劳动力等方式，为国家工业化积累了原始资本。有观点认为，公粮本质是"农业社保"，应折算为养老权益。

2. 现实需求的紧迫性

3. 制度实践的可行性

新型农村养老保险自2009年实施以来已覆盖数亿农民，虽待遇较低但验证了制度可行性。通过"个人缴费+集体补助+补贴"模式，可逐步提高保障水平。

4. 社会公平的体现

农民在粮食安全（用9%耕地养活20%人口）、城镇化建设、制造业发展等方面持续作出核心贡献，养老金制度是对其价值的制度化认可。

建议保留并完善该制度，重点考虑：

- 加强政策宣传提高参保率