主导养老保险的意义

1. 保障基本民生

通过养老金发放确保退休人员的基本生活需求（如吃饭、看病、住房），避免因失去收入陷入贫困。养老保险的社会统筹机制分散了个人寿命差异带来的经济风险，为在职人员提供稳定的未来预期。

2. 促进社会公平与稳定

采用现收现付制实现代际和群体间的财富再分配，减轻家庭养老负担。目前全国参保人数达1.7亿，大规模保障体系有效维护了社会和谐。

3. 推动经济发展

4. 应对人口老龄化

为205年预计4.8亿老年人口提供制度保障，通过个人账户与统筹账户结合的模式城乡养老一体化。2025年将实施农民养老金动态调整机制，借鉴国际经验构建可持续体系。

5. 完善多层次保障体系

形成基本养老保险、企业/职业年金、个人养老金三支柱格局，满足多样化需求。主导的第一支柱（如职工和居民养老保险）是覆盖最广的基础保障。