我国养老保险的重大问题

养老保险 2025-09-22 06:29www.csshebao.com长沙社保网

1. 待遇公平性不足

机关事业单位人员养老金替代率超80%，而企业职工仅50%左右，城乡居民更低

视同缴费指数计算方式差异导致同工龄人员养老金差距显著

存在户籍、职业性质等制度性分割，形成"特权阶层"固化现象

2. 资金缺口压力

老龄化加剧导致缴费人数下降与领取人数激增的矛盾

部分省份已出现结余不足，依赖中央调剂

现行制度下预计未来缺口可能达数万亿规模

3. 制度执行漏洞

重复参保现象在统筹后仍存在监管盲区

冒领养老金案件频发，浙江曾出现涉案300万的伪造档案案

约12省市试点递延认证，但生存认证逾期仍导致停发风险

4. 运营机制缺陷

企业年金覆盖率仅约3000万人，与基本养老保险参保人数比达1:35

个人账户资金投资渠道有限，保值增值困难

中小企业社保缴费负担过重，影响制度可持续性

改革方向包括：推进全国统筹缩小地区差异，建立"限高"机制调节待遇差距，延长退休年龄缓解支付压力，以及发展商业养老保险补充体系。当前亟需通过立法完善制度设计，实现更公平可持续的养老保障。