社保新任务改变地区分割 基本养老金中央调剂

随着企业职工基本养老保险中央调剂制度的实施，我国养老保险基金的地区分割问题将逐步得到解决，这一重大改革举措是李克强在今年的工作报告中明确提出的社会体制改革的重要内容。这一制度的建立，标志着我国社会保障体系深化改革的步伐正在加快。

在过去的五年里，我国社会保障领域发生了翻天覆地的变化。社会养老保险覆盖人数超过九亿，基本医疗保险覆盖人数更是超过十三亿，形成了世界上最大的社会保障网络。在这一背景下，数十项社会保障改革政策相继出台，社保覆盖面不断扩大，待遇水平持续提高。

全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出，过去五年间，企业退休人员月均基本养老金的增长情况令人鼓舞，各类医疗保险的待遇也得到了显著改善。而今年的工作报告更是提出了一系列新的举措，如稳步提高居民收入水平，继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。

中国社会保障学会会长郑功成表示，去年召开的十九大明确提出了要尽快实现养老保险全国统筹，而今年的工作报告对此作出了政策性回应。虽然实现基本养老金全国统筹的道路仍然充满挑战，但我国在提高社会保障水平、扩大社保覆盖面等方面已经取得了显著的成效。

值得注意的是，养老保险基金的全国统筹对于消除身份和地域所造成的不公平具有重要意义。目前，我国社会保险的基金积累在持续增加，但统筹层次的过低导致地区间的收支压力不均，影响了制度的公平性。个别地区的收支甚至出现当期缺口。养老保险基金统筹层次过低也影响了基本养老金投资运营资金归集的效果。

郑秉文表示担忧的是，在统筹层次低的情况下，投资体制难以见效。他强调，实现基本养老金全国统筹是必要的发展方向。虽然《社会保险法》早在2010年便明确规定基本养老保险应实现全国统筹，但这一目标并未如期实现。如今，虽然提出了基本养老金中央调剂制度作为过渡性措施，但仍需从中央调剂过渡到全国统收统支。

在应对群众普遍反映的看病难问题上，也推出了重磅政策。今年的工作报告深化了公立医院综合改革，旨在提高医疗卫生服务质量。国家医疗保障局的成立也旨在完善城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，确保医保资金的安全可控，并统筹推进医疗、医药、医保的“三医联动”改革。

该机构整合了多个部门的职责，旨在形成一个强大的医疗保障机构，更好地服务于人民群众。在医疗价格、人事薪酬、药品流通到医保支付等方面进行全面改革的还扩大了跨省异地就医直接结算的范围，将基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等都纳入其中。这一系列举措旨在为广大人民群众提供更加便捷、高效的医疗服务。

我国社会保障体系在不断完善中取得了巨大的进步。我们期待着未来我国社会保障体系能够更加健全、公平、可持续，为全体人民提供更好的保障。在和人民的共同努力下，我们坚信我国社会保障体系一定能够迈向更加公平、可持续的未来。杨燕绥指出，作为中央医保政策的执行机构，国家医疗保障局的成立将极大提升我国在医疗保障方面的执行力。这一重大举措为实现人民看病就医的承诺提供了坚实的保障。这一消息来源于第一财经日报的权威报道。

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国家医疗保障局的设立，标志着我国医疗保障体系进入了一个新的发展阶段。该机构将负责全面执行中央医保政策，确保各项政策在全国范围内得到有力推进和有效实施。这将为广大人民群众提供更加公平、可持续的医疗服务，有效缓解人民群众在看病就医方面的压力。

随着国家医疗保障局的成立，我国医保制度的执行力度将得到大幅提升。这一变革将有助于解决长期以来困扰我国医疗保障领域的各种问题，如医保基金管理不规范、医疗服务价格不透明等。国家医疗保障局将采取一系列措施，加强对医保基金的管理和监督，确保医保基金的安全和可持续发展。

国家医疗保障局还将积极推动医疗卫生体制改革，促进医疗资源的优化配置，提高医疗服务的质量和效率。这将为人民群众提供更加优质、便捷的医疗服务，提高人民群众的获得感和满意度。

国家医疗保障局的成立是我国医疗保障事业发展的一个重要里程碑。它将为人民群众提供更加公平、可持续的医疗服务，有效缓解看病难、看病贵的问题。我们期待着该机构在未来的工作中，能够发挥更大的作用，推动我国医疗保障事业不断向前发展。