中国长期护理保险制度建设的与前瞻
面对全球性的老龄化挑战,中国因其特定的人口政策,老龄化进程尤为迅速。为了应对这一挑战,国务院在2016年选择了15个城市开展长期护理保险制度的试点工作,以并建立相应的社会制度。这一举措已经初步显现成效,为民众提供了长期护理的服务与保障,减轻了他们的财务负担,也为将来全面推广这一制度打下了坚实的基础。
在此背景下,7月22日上午,《中国医疗保险》杂志社在北京江苏大厦举办了以“长期护理保险制度建设”为主题的第11期医改北京论坛。论坛汇聚了中央及地方医保行政经办代表、商业保险机构代表、医院医保办主任、相关学者等百余人,共同长期护理保险制度的未来发展。
论坛由人社部劳科院医疗保险和护理保险研究室主任王宗凡先生主持。与会专家围绕长期护理保险制度建设展开了深入讨论。国家医疗保障局的樊卫东处长强调了全民覆盖长期护理保险的重要性,并指出未来还需要在标准体系、护理服务体系建设等方面做出努力。他认为,在机制上需要创新,平衡各方利益诉求,实现全面小康的目标。
南开大学的朱铭来教授则强调了老龄化背景下多层次多渠道的筹资方式的重要性。朱教授建议积极长期照护的护理预防,从源头控制护理成本;同时明确社保职责的边界,通过立法保证制度的持续性和权威性。
上海市人力资源和社会保障局的许宏处长分享了上海在长期护理保险服务方面的经验。他们从受理、评估、服务、监管到结算五个方面制定了统一的标准和流程,让老人得到了切实的服务。他也提出了长期护理保险面临的挑战和未来的发展方向,建议商业保险与基本社会医疗保险相结合,开发出更好的产品满足老年人的需求。
成都市医疗保险管理局的韩高副局长详细介绍了成都试点的经验。成都的长期护理保险目标明确,提供多样化照护服务,构建专业化团队,并实现了信息化管理的良好运行。不过他也指出了在监管、服务品质提升等方面的提升空间。
南通市医疗保险基金管理中心的孙华主任介绍了南通试点制度的特点。南通的长期护理保险坚持社会全覆盖,标准化、规范化的经办体系,生活护理和医疗护理相结合的服务模式,实现了服务智能化和个性化。此外与会专家还对长期护理评估标准、医养结合等问题进行了深入和交流。论坛最后还安排了提问环节,与会嘉宾与专家就相关问题进行了热烈的讨论和交流。整个论坛充满了浓厚的学术氛围和深入的气氛,为长期护理保险制度的建设提供了宝贵的经验和建议。