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农民养老保险怎么来的

公积金 2025-09-23 09:11www.csshebao.com长沙社保网

1. 历史贡献的补偿需求

农民群体在革命战争时期(抗日战争、解放战争、朝鲜战争)承担了主要牺牲,计划经济时代通过"以农养工"政策贡献了国有资产70%-80%的价值,并通过知青下乡、提供廉价劳动力等方式支持国家发展。这些历史因素成为建立养老保障的基础。

2. 制度演变过程

  • 苏联模式影响:1956年《苏联退休法》最初覆盖国企职工,1965年才扩展到集体农庄庄员,这种非积累制的财政统筹方式为早期制度提供参考
  • 中国实践:改革开放后逐步建立城乡居民养老保险体系,通过财政补贴、个人缴费、集体补助等多渠道筹资
  • 3. 现行资金筹集方式

    主要包括:

  • 个人账户积累(农民自主缴费)
  • 财政基础养老金补贴
  • 部分提案建议通过调整高收入群体养老金标准、征收专项税等方式补充资金
  • 当前农村养老金水平(约100余元/月)与城镇职工差距较大,相关改革讨论聚焦于:

  • 缩小城乡养老金差异
  • 建立更公平的二次分配机制
  • 应对人口老龄化冲击
  • 该制度的建立既是对农民历史贡献的补偿,也是应对土地保障功能弱化后的社会刚需,其发展过程体现了从"家庭养老"到"社会共济"的转型特征。

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