随着人口老龄化趋势的加速，长期护理保险制度成为了两会代表委员们热议的话题。全国人大代表、中国太保寿险上海分公司副总经理周燕芳在今年两会上提出，应加快长期护理保险制度的立法进程，以应对这一社会挑战。
周燕芳指出，作为一项新的社会保障制度，长期护理保险在各地的试点实践中呈现出诸多差异。由于缺乏统一的法律规定，各地的筹资方式、运作模式及相关标准各不相同，这无疑为未来制度的统一和发展带来了障碍。她强调，立法是解决这一问题的重要途径。
自2016年以来，长期护理保险制度试点已经在全国范围内广泛展开。尽管试点取得了一定成效，但仍存在一些问题。周燕芳将其归纳为四个方面：筹资个体差异、城市推进速度不一、标准体系未统一以及专业人员缺口大。
她进一步表示，我国面临的“四超”老龄化趋势使得长期护理保险的需求日益增大。长期护理保险的立法具有迫切性和必要性。从全国超过60个城市的试点情况来看，已经为长期护理保险立法提供了丰富的实践经验。
在周燕芳看来，德国和日本的社会保险模式为我国提供了有益的参考。特别是日本，其长期护理保险制度已经过多次修订，趋于完善。建议我国先公告后实施，为相关产业发展提供窗口期，并在实践中逐步完善制度。
周燕芳还从七个方面提出了具体的立法建议：筹资、评估、支付、服务、经办、专业队伍、征信。在筹资方面，她建议通过立法明确个人缴费职责，并建立专门的长期护理保险基金。在评估方面，应建立全国统一的评估标准体系，并严格把控待遇享受的入口端。支付方面，要清晰界定长期护理保险和其他社会保险和社会福利的权责，防止基金浪费。
周燕芳的提议旨在通过立法推动长期护理保险制度的完善和发展，以更好地满足老年人的护理需求，促进社会的和谐与稳定。她的建议不仅具有深远的意义，而且为我国的长期护理保险制度发展指明了方向。