从2009年至2011年，我国相继推出了新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度，并在全国范围内广泛推广。这两项制度的实施，为我国的养老保险体系注入了新的活力。
到了2014年，我国在新型农村社会养老保险（新农保）和城镇居民社会养老保险（城居保）的基础上，迈出了更为关键的一步。国务院发布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，开启了我国养老保险体系的新篇章。
按照这个新的规划，我们要在2015年之前，将新农保和城居保制度在全国范围内普遍融合实施，实现与职工基本养老保险制度的无缝对接。而到2020年，我们要全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，让每一个公民都能享受到养老保险的保障。
这个全新的城乡居民基本养老保险制度，依然坚守普惠性、兜底性的原则，努力将更多的人群纳入保障范围，包括灵活就业人员、暂时失业人员等。这意味着，无论是城镇居民还是农村居民，都将被纳入同一个保障体系，不再因为户籍差异而遭受区别对待。
那么，新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险合并为城乡居民基本养老保险后，将带来哪些新的变化呢？
统一的标准使得此前针对城镇居民和农村居民分别设置的缴费档次和补贴标准得以合并统一，这更好地体现了城乡公共服务的均等化，有力地缩小了城乡差别。
行政资源的整合将节省运营成本，提高管理服务效率。这不仅有助于城乡居民方便快捷地办理参保手续，也为提高基本养老保险的统筹层次打下了坚实基础。
待遇的提高是这项新制度最为显著的特点之一。个人缴费与补贴的挂钩，鼓励社会各界对城乡居民缴纳保费提供资助，这意味着城乡居民的缴费将获得更多的财政资金配套。
值得一提的是，新农保和城居保的制度设计本就极为相似，它们的合并实施可谓是水到渠成。它们都实行按档次缴费、设立个人账户、年满60周岁后按月领取养老金待遇。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，这些都为二者的顺利合并提供了有力支持。
这一新的城乡居民基本养老保险制度是我国养老保险体系的一次重大改革，也是我国社会保障事业的一次重要进步。它将为全体公民带来更为公平、更为优质的养老保险服务。